עדכוני רגולציה בתחום המזון 29.02-15.03.2024

פורסמו תזכירי חוק להערות הציבור:

תזכיר חוק התקנים (עמידה בדרישות אסדרה אירופית)(תיקון) התשפ"ד– 2024

מטרת התיקון המוצע היא צמצום הרגולציה והנטל הבירוקרטי על יצרנים, יבואנים וקמעונאים, קידום תחרות ועידוד סחר חופשי בין מדינות לטובת מגמת הקלת יוקר המחייה. על פי התיקון המוצע, תקבע בחוק חלופה נוספת לייבוא והשיווק הקיימות כיום, בדרך המאפשרת הסתמכות על עמידה בדרישות הרגולציה האירופית תוך המשך הקפדה על שמירת בריאות הציבור. 

התזכיר פתוח להערות הציבור עד ה- 22.3.2024 בשעה 01:30.

להלן קישור לתזכיר החוק. להלן קישור להגשת הערות 

תזכיר חוק הגנה על בריאות הציבור (הרחבת אימוץ הדין האירופי וייעולו והסרת חסמים ביבוא מזון במסלול האירופי), התשפ"ד – 2024

עיקרו של המתווה המוצע בתזכיר חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון) (תיקון מס' 5 והוראת שעה)(הרחבת אימוץ הדין האירופי וייעולו והסרת חסמים ביבוא מזון במסלול האירופי) הינו הרחבת האימוץ של הוראות האיחוד האירופי לנושאים נוספים וביניהם: סימון מידע מחייב על אריזות מזון, תקשור אלרגנים, היתר תוספת ויטמינים ומינרלים במזון ובתוספי מזון, חומרים וחפצים המיועדים לבוא במגע עם מזון. נדבך שני של המתווה עוסק בשינוי המסלול האירופי כך ש"יבואן נאות" המייבא במסלול זה יוכל להיות כפוף לדין האירופאי לאורך כל שרשרת האספקה, בהתאם לתנאים המוצעים. זאת במסגרת הוראת שעה כהוראת מעבר, עד להשלמת ההטמעה המלאה של הדין האירופי בדין הישראלי.

התזכיר פתוח להערות הציבור עד ה- 21.3.2024 בשעה 23:59.

להלן קישור לתזכיר החוק. להלן קישור להגשת הערות 

פורסמה טיוטת פטור לפעולות ולהסדרים שעניינם סידור מצרכים בחנות של קמעונאי גדול) (הוראת שעה), תשפ"ד-2024 

מוצע להאריך את תוקפם של כללי קידום התחרות בענף המזון (פטור לפעולות ולהסדרים שעניינם סידור מצרכים בחנות של קמעונאי גדול) (הוראת שעה), התשע"ז-2017, עד לסוף שנת 2024 ולהציע כללים חדשים שיכנסו לתוקפם החל מיום 1 בינואר 2025. הכללים החדשים יחייבו סידור מצרכים של ספקים גדולים אצל קמעונאים ע"פ התנאים שנקבעו (קיימת התייחסות למוצרי מותג פרטי בהקשר זה). הארכה זו מאפשרת זמן הערכות מספק של הקמעונאים לשינוי המוצע.

הטיוטה פתוחה להערות הציבור עד ה- 4.4.2024 בשעה 23:59.

להלן קישור לטיוטה. להלן קישור להגשת הערות

פורסם ברשומות התיקון לצו הגנה על בריאות הציבור (מזון) (החלת הוראות האיחוד האירופי וקביעת תנאים והחרגות), התשפ"ד-2024

משמעות התיקון היא הארכת תקופת המעבר של אימוץ הרגולציה האירופאית עד ל-31.12.2024. 

להלן קישור לקובץ התקנות ברשומות 

מקור הידיעות משרד המשפטים

פורסם מתווה להעמקת רפורמת המזון 

לאחר התייעצויות עם הגורמים הרלוונטיים בארץ ובחו"ל, גובש מתווה ובו מהלכים מוצעים להרחבת הרפורמה במזון הכולל גם הסרת חסמי הייבוא של מזון ותוספי מזון. המתווה פורש את היעדים, התועלות והמהלכים שבוצעו, אלו המתוכננים לעתיד וכן אסטרטגיה לטווח הרחוק, כאשר העיקרון המנחה לתהליך הינו תאום ואחידות מול הרגולציה האירופית, בכפוף לניהול סיכונים. בנוסף, הצעדים המשלימים הנדרשים המצריכים גם שינוי מבני של שירות המזון והקמת מנגנוני פיקוח ואכיפה מתקדמים. למתווה זה השפעה גם על יצרנים מקומיים המייבאים חומרי גלם. 

• מתווה להעמקת רפורמת המזון בדגש על הסרת חסמי יבוא. להלן קישור למסמך 
• מתווה יישום רגולציה מאפשרת- ייבוא תוספי תזונה. להלן קישור למסמך

פורסמה סקירה רגולטורית לתקנות מים מינרליים במדינות באירופה

בהמשך לרפורמה במזון בנוגע לייבוא מים מינרליים וכן לאור אילוצי מלחמת חרבות ברזל, משרד הבריאות התבקש לבחון את הרגולציה הקיימת בתחום המים באירופה ופרסם מסמך סקירות רגולטוריות הכוללות: הגדרת מים מינרלים מבוקבקים והיחס למי קידוח ושיטות בדיקה באיחוד האירופי, בצרפת ובאנגליה.  להלן קישור למסמך

עודכנה רשימת הדגים המאושרים ליבוא לישראל

להלן קישור לרשימה המעודכנת

עודכנו עמודים באתר משרד הבריאות

• רגולציית המזון המבוססת על האיחוד האירופאי. להלן קישור לעמוד
• אכיפה בשירות המזון הארצי. להלן קישור לעמוד
• יבואן נאות. להלן קישור לעמוד
• תוספי תזונה. להלן קישור לעמוד

מקור הידיעות משרד הבריאות

הצעת חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (תיקון – פיקוח על מוצרי מזון בריא בסיסיים)

לאור בחינת דו"חות שהוגשו מטעם וועדות בנוגע לשינוי הרגלי התזונה של הצרכן הישראלי תוך עידוד תזונה נבונה ומניעת השמנה, הוגשה הצעת חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (תיקון – פיקוח על מוצרי מזון בריא בסיסיים), התשפ"ד–2024 המבוססת על רשימת מוצרי מזון בריאים בסיסיים אותם יש להכניס לרשימת המוצרים בפיקוח ממשלתי כגון: לחם מדגן מלא, דגנים מלאים, קטניות, ירקות ופירות עונתיים, טחינה גולמית, שמן זית, אגוזי מלך ושקדים ועוד. להלן קישור להצעת החוק

מקור הידיעה כנסת ישראל

תביעות ייצוגיות

תביעה בגין סימון תאריך לא מתאים

תביעה הוגשה נגד "מרינה פטריות הגליל בע"מ" בגין סימון מילים מקדימות לתאריך שאינן מתאימות. על פי כתב התביעה, המשיבה סימנה מוצר שיני שום קלופות במילים המקדימות לתאריך "עדיף להשתמש לפני" במקום: "לשימוש עד". סימון זה נקבע על פי הרגישות המיקרוביולוגית של המוצר. זאת בניגוד לת"י 1145 "סימון מזון ארוז מראש" ולחוק הגנת הצרכן התשמ"א – 1981.  להלן קישור לתביעה

תביעה בגין הטעייה בשיווק "חומץ" ו"מיץ לימון"

תביעה הוגשה נגד "שופרסל בע"מ" בגין סימון מטעה בשיווק מוצרים. על פי כתב התביעה, המשיבה מציגה ומשווקת את המוצרים בשילוט בסניפה ובאתר האינטרנט כ"חומץ" וכ"מיץ לימון" על אף שהמוצרים מסומנים באופן תקני כ"חומצה אצטית מדוללת" וכ"רוטב בטעם לימון". זאת בניגוד לחוק הגנת הצרכן, התשמ"א – 1981. להלן קישור לתביעה

תביעה בגין יחוס סגולות ריפוי לתוספי תזונה

תביעה הוגשה נגד "iHerb LLC" בגין יחוס סגולות ריפוי לתוספי תזונה. על פי כתב התביעה, המשיבה משווקת ומציגה באתר האינטרנט שלה את המוצרים כמסייעים למניעה וטיפול במחלות ומצבים רפואיים שונים. זאת בניגוד לדרישות סעיף 13 לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), תשע"ו- 2015, ת"י 1145 "סימון מזון ארוז מראש" ולדרישות תקנות בריאות הציבור (מזון) (איסור סגולת ריפוי ומצרך המזון), התשל"ח- 1978. להלן קישור לתביעה 

תביעה בגין אי הפחתת משקל אריזה

תביעה הוגשה נגד "טיב טעם רשתות בע"מ" בגין מכירת מוצרים ארוזים לפי משקל מבלי להפחית את משקל האריזה. על פי כתב התביעה, המשיבה מוכרת מוצרי עוף ודגים, גבינות, ירקות פיצוחים ותבלינים במשקל, אינה מפחיתה את משקל האריזה וגובה תשלום עבור המוצרים כולל האריזה שלהם. זאת בניגוד לחוק הגנת הצרכן תשמ"א-1981. להלן קישור לתביעה

תביעות בגין אי סימון סמל המזון האדום וסמל אדום שלא במידות הנדרשות

תביעות הוגשו נגד מס' נתבעות בגין אי סימון סמלי מזון אדומים על אריזותיהן וסימון סמל אדום שלא במידות הנדרשות. על פי כתבי התביעה, המשיבות מייצרות, משווקות ומייבאות מוצרי שוקולד וגבינות בהם ערכי שומן רווי וסוכר הנדרשים בסימון סמלי מזון אדומים בעוד אלו לא סומנו. בתביעה נוספת, מופיע סמל המזון האדום אך בגודל קטן מהנדרש.  זאת בניגוד תקנות הגנה על בריאות הציבור (מזון) (סימון תזונתי), התשע"ח -2017 וחוק הגנת הצרכן תשמ"א – 1981. להלן קישור לדוגמה לתביעה 1 לתביעה 2

מקור הידיעות פנקס התובענות הייצוגיות

תקציר: פורסמו תזכירי חוק הפתוחים להערות הציבור בנוגע להרחבות אימוץ הוראות האיחוד האירופי, פורסם מתווה להעמקת רפורמת המזון, פורסמה טיוטה בנוגע לסידור מצרכים אצל קמעונאים גדולים והצעת חוק לטובת הוספת מוצרי מזון בסיסיים בריאים למוצרים בפיקוח, תביעות בגין סימון תאריך לא מתאים, הטעייה בשיווק מוצרים באתר ועל גבי שילוט בסניף, ייחוס סגולות ריפוי לתוספי תזונה, כל זאת ועוד מחכה לכם בידיעון. 😊

הבהרה: ידיעון זה מרכז מידע ממקורות שונים. אין בפרסום הידיעות נקיטת עמדה. חברת "שר ייעוץ והדרכה בע"מ" עושה כל שביכולתה על מנת לתת מידע מקצועי מלא על בסיס נתונים ומידע הנמצאים בידיה ו/או מאותרים על ידה דרך מקורות מידע גלויים. אף על פי כן עלולים ליפול אי דיוקים, טעויות וחוסרים שאינם בשליטתה. החברה לא תהיה אחראית, במישרין ו/או בעקיפין, לכל מעשה או מחדל הנובעים במישרין ו/או בעקיפין, מהסתמכות על השירות המוצע. אין לראות בשירות זה יעוץ משפטי ו/או תחליף לייעוץ משפטי. 
אין לעשות בפרטי השירות כל שימוש מעבר למטרה לה יועד ואין להפיצו ברבים מבלי לקבל אישור בכתב ומראש מהחברה. 

לתשומת הלב, הידיעון כולל פרסומים רגולטורים שונים בתחום המזון ואינו כולל התייחסות הנוגעת למחירים, יצוא, למכסות מזון וכן לכלל הפסיקות שניתנות בערכאות השונות בתחום המזון.